Агентство по предпринимательству
С 1 сентября резко увеличиваются штрафы за невыдачу кассового документа, чека. Продавец, допустивший нарушение, заплатит 3 тыс. руб., а владелец магазина может быть оштрафован на сумму до 100 тыс. руб.
Инициатива Минфина, одобренная правительством, а затем и Госдумой, улучшает жизнь потребителя, но ухудшает условия ведения бизнеса. Но от «серых» схем торговли нужно избавляться. Пусть не сразу, но лучше станет всем, в том числе и бизнесу.
Невыдача чека — одно из самых массовых нарушений в торговле. Причина понятна: уход от налогов. Чек печатает ККМ — контрольно-кассовая машина. Одновременно в памяти ККМ остаются фискальные сведения о поступившей сумме. Предприниматели не имеют права менять память ККМ и не могут этого делать (по крайней мере теоретически). Если же чек не выдан, то фискальной суммы в памяти нет. Соответственно, нет и налогов.
Для потребителя же невыдача чека иногда оборачивается кошмаром. По закону этот маленький листок тонкой бумаги является единственным доказательством того, что товар или услуга действительно были проданы потребителю. Сто свидетелей приведете — суд не поверит, но одному квиточку верить обязан.
Минфин регулярно поднимает вопрос об ответственности за невыдачу чека. Это понятно: ведомство отвечает за сбор налогов. Очередной виток борьбы начался 25 мая: Минфин предложил ужесточить наказание вдвое. Штраф продавцу, не выдавшему чек, составит 3 тыс. руб. (ранее 1,5 тыс. руб.).
Должностное лицо предприятия (менеджера) вместо нынешних 3 тыс. руб. предлагают штрафовать на суммы до 10 тыс. руб. Ну а самому предприятию, то есть его владельцам, невыдача чека может обойтись до 100 тыс. руб. (вместо нынешних 40 тыс. руб.).
Новые размеры штрафов были установлены в проекте поправок к Закону «О применении контрольно-кассовой техники...», опубликованных на сайте Минфина 25 мая. Минфин в качестве нарушения (невыдачи чека) будет расценивать не только физическую невыдачу или отсутствие ККМ, как раньше, но и печать чека на ККМ, не удовлетворяющей установленным законом требованиям.
Минфин предложил внести поправки в Кодекс об административных правонарушениях (КоАП), согласно которым вводятся штрафы за неправомерные действия при технической поддержке применения ККМ. Техподдержка, осуществляемая неуполномоченными организациями или индивидуальными предпринимателями, будет чревата штрафом от 10 до 100 тыс. руб.
Это новелла: сейчас такой ответственности нет. Также предлагается увеличить с 2 до 12 месяцев срок давности за нарушение законодательства о ККМ. Предприниматели обязаны будут обеспечить конфиденциальность мастер-ключей и ключей фискального признака для касс. Полномочия по работе с электронными ключами возлагаются на ФСБ РФ.
Техподдержка ККМ — вопрос для бизнеса очень неприятный. Торговцы всегда хитрили: покупатель хочет чек — пусть получит. У потребителя документ есть. Но на каком ККМ выдан чек? Потребитель об этом не задумывается , а налоговики интересуются, и весьма.
Самый простой способ ухода от налогов: наличие двух ККМ. Один аппарат зарегистрирован в налоговой инспекции и специализированной мастерской. Но продажи в его памяти очень низкие. Второй нигде не числится и выбивает чеки для покупателей, но налогов с него ноль. Способ опасный: придет проверка, произведет контрольную закупку, выявит несоответствие зарегистрированного номера ККМ физическому — и в тюрьму. Потому что это уже должностной подлог.
Поэтому большей популярностью пользовалось «скручивание» памяти ККМ. «Народные умельцы» в России еще не перевелись. Между криминальными кулибиными и Минфином разгорелась настоящая война. Ведомство снимает из перечня разрешенных к использованию ККМ модели, взломанные хакерами. А они, в свою очередь, раскрывают секреты защиты новых моделей. Хуже всего, если «умельцы» подрабатывают «скруткой», одновременно работая в специализированных мастерских. Правой рукой работают на налоги, а левой — на уход от них. «Скрутка» обычно стоит 15–20% от выведенной из-под налогов суммы.
В последнее время цены повысились, что свидетельствует об эффективности действий Минфина и полиции. «Скрутчики» нарушают целый букет уголовных статей; рядовой исполнитель обычно получает не менее 5 лет тюрьмы, а организатор может получить от 8 до 15 лет, в зависимости от суммы украденного у государства.
Тотальный запрет на использование вычеркнутых из перечня моделей ККМ означает удар по криминальному бизнесу. Но одновременно это и удар по бизнесу честному, особенно малому. Дело Ранее предприниматель имел три месяца, чтобы заменить модель ККМ. Теперь — не имеет. Многие малые предприятия, с трудом сводящие концы с концами, даже за три месяца не могли набрать необходимую сумму (от 20 тыс. руб. с учетом постановки ККМ на техобслуживание). Кроме того, они вынуждены пользоваться дешевыми ККМ, а такие модели не имеют серьезной защиты и первыми взламываются хакерами. Быстро заменить их, дабы не подпасть под новые штрафы, малый бизнес вряд ли сможет.
Источник: Общественный совет по развитию малого предпринимательства при Губернаторе Санкт-Петербурга
Штраф за непредоставление чека увеличен до 100 тысяч рублей
22.08.2012
